工信部推新能源汽车准入标准:“助推器”or“绊脚石”？

民营车企在博弈中相对处于弱势

在国家政策的明确鼓励下，目前国内新能源汽车研发和产业化已经烽烟四起，多数汽车公司均涉水新能源汽车。在此背景下，新能源汽车准入机制的适时引入，对市场化的规范将起到积极的作用。但本报记者昨天采访发现，业内对标准出台的博弈过程和准入机制本身的作用多有质疑。

汽车评论人钟师向本报指出，将准入产品人为地分为几个档次，补贴和销售待遇均不同，这是多方妥协的结果，也为新能源汽车市场的发展设置了“壁垒”。钟师发现，大型国有汽车集团在这一博弈过程中处于更有利的优势，因此他们的新能源汽车技术更容易被核定为成熟产品。而对一些民营汽车公司所领先研发的锂离子车载电池技术，却未能被列为成熟期产品，这是因为民营公司在博弈中相对处于弱势。

博弈造成了一个四平八稳的准入标准的出台。钟师认为，这就将造成对先进的新能源汽车技术的鼓励力度不够，而一些国际车企已经掌握的技术将得到支持:“新能源汽车是一个新领域的竞争，对先进性的鼓励尤为重要，政策因此应适当倾斜。”

汽车评论人张志勇对是否仍要沿用“准生证”这一行政色彩浓厚的手段深存质疑。张志勇认为，新标准调控的对象是企业，而不是新能源汽车市场。因此，将造成车企向政府部门要资源要政策，将产生“寻租”现象，拥有更多政府资源的大型车企容易造出“政绩工程”，不能真正达到推动新能源汽车技术发展的目的。

张志勇因此提出，类似于通过购置税调动低排量乘用车市场需求的办法才是治本之计，因为那是直接针对市场和消费者，让消费者而不是政府来牵着车企的鼻子走。在新能源汽车领域，也应该将补贴直接给予消费者，使符合标准的新能源汽车产品和企业自求改进而符合市场需求，而不必设置准入“门槛”。