须努力拓展现代物流 莫再‘积极不干预’

是物流还是航运中心？

　　十届全国人大四次会议审议通过关于中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要指出：‘支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港国际金融、贸易、物流等中心的地位。’其中，‘物流’原先是‘航运’，经香港特别行政区的一部分全国人大代表和全国政协委员要求，人大会议在最后定稿时作了修改。

　　众所周知，‘航运’是指航空运输和航海运输。‘物流’的范畴更广，根据美国供应链管理专业协会（其前身是美国物流管理协会，在2005年1月1日改名）下的定义：‘物流是以满足客户需求为目的，对产品、信息和相关服务从起始点到消费点的正向和逆向的流动和储存进行有效率和有效果的计划、执行和控制的供应链过程。’亦即是说，物流不仅是包括航空运输和航海运输在内的运输以及仓储，而且包括管理；不仅包括‘货物流’，而且包括‘资金流’和‘信息流’。由美国物流管理协会改名为美国供应链管理协会可见，从物流到供应链管理是现代物流发展的必然。

　　港物流业临挑战

　　以现代物流来对照香港，香港的物流业存在或面临着以下几方面的缺陷或挑战：

第一，香港航海运输的重要环节——港口运输服务的增长率接近于饱和，正被邻近的深圳港口后来居上，被上海港超过的日子指日可待。

第二，香港航空运输仍居优势地位，但是，随着内地对香港的航空公司全面开放航权，内地主要航空港将急起直追，情形宛如沪深海港对香港海港的竞争。

第三，香港的工商业支援服务仍以传统贸易服务为主，缺乏供应链服务。有人称在全球买方市场条件下，‘供应链’服务变成‘销售链’服务。无论如何，香港是既缺乏供应链服务，也缺乏销售链服务。

第四，香港缺乏‘第三方物流’，即专业提供物流服务的公司。

第五，香港的银行界仍旧忙于竞争楼宇按揭业务，‘货物流’缺乏‘资金流’来相辅相成。

第六，香港的‘货物流’也缺乏‘信息流’来相辅相成。

　　如今，国家最高权力机构把香港的‘航运’改成了‘物流’，固然意味着中央对香港经济发展给予支持的行业范畴扩大了。但是，香港拓展现代物流，建设国际物流中心，必须立足于自身努力。

　　莫再‘积极不干预’

　　特区政府正在建立数码贸易运输网路系统（Digital Trade and Transport Network，DT-TN），2006年投入服务，届时交易和运输的所有文件将实现电子化，这将大大推动物流的‘信息流’建设。当然，仅仅这一项基础设施不足够，无论特区政府还是相关业界都须进一步努力。

　　香港的业界批评香港的港口发展保守。港商投资经营深圳盐田港，后者增长远超过香港，货运量直逼香港。香港的机场没有类似问题，关键在于政府对机场统筹发展，对港口则采取卖地方式，由商人投标来建设。因此，特区政府不仅必须尽快决定是否需兴建第十号货柜码头或如何兴建，而且必须尽快对如何帮助现有货柜码头提高竞争力采取切实措施。

　　有人建议，香港可利用自由港优势发展零备件集中地，并且开拓‘逆向物流’（reverse logistics），即处理退货，检查退货，重新做品质控制。然而，香港的企业绝大多数是中小企业，而且，中小企业的标准定得非常低。制造行业户员在一百人或一百人以上的就算大企业，非制造行业户员在五十人或五十人以上的就算大企业。即便按如此低的标准，香港95%以上的企业仍是中小企业，怎么有能力拓展现代物流？所以，特区政府应当给予适当而必要的政策支持。希望特区政府与时俱进，改变传统‘积极不干预主义’。

　　官员对物流看法不一

　　国家‘十一五规划’是指导性而非指令性的，香港未来五年经济转型能否取得突破，在于特区政府和香港社会各界。

　　行政长官曾荫权在其第一份施政报告《强政励治福为民开》中不提物流和工商业支援服务。财政司司长唐英年在2006/2007财政年度预算案中谈金融、旅游、物流，不提工商业支援服务。两位领导人对物流在香港经济中的地位看法不一，或者对现代物流的看法跟不上形势，这样的认识问题首先需要解决。